蹚出路子 提供示范！許昌為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供經(jīng)驗

10月23日，中共河南省委宣傳部召開“推進中國式現(xiàn)代化建設河南實踐”系列主題許昌專場新聞發(fā)布會，介紹許昌“高質(zhì)量建設城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)”的有關情況。

許昌是鄭州都市圈核心城市，素有“魏都”“花都”“鈞都”“煙都”“藥都”之稱，是三國文化之鄉(xiāng)、陶瓷文化之鄉(xiāng)、蠟梅文化之鄉(xiāng)、煙草文化之鄉(xiāng)。

 發(fā)布會上，許昌市委副書記、市長楊小菁介紹，近年來，許昌市堅持“一張藍圖繪到底、與時俱進謀新篇”，明確提出了“解放思想、拉高標桿、奮勇爭先、更加出彩”的工作要求和“高質(zhì)量建設城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)，著力打造經(jīng)濟強市、創(chuàng)新強市、開放強市、文化強市、生態(tài)強市，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉(xiāng)建設高水平、人民群眾高素質(zhì)，全面開創(chuàng)許昌社會主義現(xiàn)代化建設新局面”的工作思路，尤其是把高質(zhì)量建設城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)作為推進中國式現(xiàn)代化建設的許昌實踐，以此統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

目前，先行試驗區(qū)各項工作呈現(xiàn)出全面深化、系統(tǒng)集成、整體推進的良好局面。

把創(chuàng)新作為先行試驗區(qū)建設的強大動力：全市高新技術(shù)企業(yè)達473家

楊小菁表示，許昌市深入實施“創(chuàng)新年”行動，連年召開創(chuàng)新驅(qū)動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，以科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展。全市高新技術(shù)企業(yè)達到473家，備案科技型中小企業(yè)1388家，有723家企業(yè)入選省創(chuàng)新型中小企業(yè)，有5家企業(yè)入選省創(chuàng)新龍頭企業(yè)，有18家企業(yè)入選省“瞪羚”企業(yè)；累計建設省級以上各類研發(fā)平臺357家、科技創(chuàng)新孵化平臺達到40家，中原電氣實驗室揭牌運行，許昌智慧島、魏都智慧島入選省智慧島建設名單，許昌市成為擁有多個智慧島的三個省轄市之一；培育中原學者等科技創(chuàng)新領軍人才21人，77家企業(yè)與中國科學院等33家院所開展產(chǎn)學研一體化合作，立項數(shù)、獲得資金數(shù)均居全省第1位。

 把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為先行試驗區(qū)建設的重要支撐

記者了解到，許昌市近年來研究出臺10大產(chǎn)業(yè)集群、16個重點產(chǎn)業(yè)鏈培育方案，分產(chǎn)業(yè)鏈制定行動方案，目前已培育國家、省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)19家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)21家，省級“專精特新”中小企業(yè)212家，智能電力裝備產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、硅碳新材料產(chǎn)業(yè)分別入選國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈納入國家鍛長板重點產(chǎn)業(yè)鏈，襄城縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)入選省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，許昌全省先進制造業(yè)重要基地的地位更加凸顯。

把縮小城鄉(xiāng)差距作為先行試驗區(qū)建設的主攻方向

楊小菁稱，許昌市協(xié)同推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，所轄縣（市）全部進入中部地區(qū)縣域經(jīng)濟百強榜，以中心城區(qū)為龍頭、縣城為重要載體、特色小城鎮(zhèn)為支撐的空間格局正在加快形成；有力有序推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展和基本公共服務優(yōu)質(zhì)共享，因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章，全市集體經(jīng)濟年收入10萬元以上的村占56%以上。

尤其是以“擴中”“提低”增加居民收入，有效發(fā)揮民營經(jīng)濟促進共同富裕的重要作用，扎實推進“人人持證、技能河南”建設，累計新增技能人才32.7萬人，近三年全市城鄉(xiāng)居民收入增速均超過經(jīng)濟增速，農(nóng)村居民人均可支配收入增速均超過城鎮(zhèn)，在普遍增收的基礎上城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小。

把深化改革開放作為先行試驗區(qū)建設的關鍵一招

“堅持用改革的辦法解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，‘三化三制’改革縱深推進，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎功能持續(xù)彰顯；營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平不斷提升，全市市場主體達到46.3萬戶，上市企業(yè)11家、居全省第3位，獲批全省唯一的‘政務服務線上線下融合和向基層延伸’國家試點城市；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革獲得國務院督查激勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法體制改革走在全省前列?！睏钚≥冀榻B，許昌市全方位對外開放格局加快形成，國家級跨境電商綜試區(qū)建設扎實推進，河南自貿(mào)試驗區(qū)許昌聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)成功獲批，建成全省唯一的國家級市場采購貿(mào)易方式試點，德國百菲薩、歐綠保、普赫姆和法國圣戈班等一批重大外資項目相繼竣工投產(chǎn)，中德（許昌）產(chǎn)業(yè)園被認定為全省首批國際合作園區(qū)，2020年以來全市進出口總額年均增長26.2%。

把人民至上作為先行試驗區(qū)建設的價值追求

楊小菁介紹，許昌市堅持盡力而為、量力而行辦好民生實事，民生支出占比連年保持在70%以上；18.6萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，成功入選全國“無廢城市”建設投融資試點城市；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等社會事業(yè)不斷發(fā)展，中原科技學院在校師生達到2.4萬人，市中心醫(yī)院新院區(qū)等項目建成投用，居家養(yǎng)老多元化運營服務模式、打造“15分鐘養(yǎng)老服務圈”等經(jīng)驗在全省推廣，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

責任編輯：曹洋